Приказ об увеличении пенсионного возраста для военнослужащих. Военным повысят пенсионный возраст позже. Какие категории военных могут коснутся данные изменения

С 1 января 2019 года в России начинается реализация пенсионной реформы, которая предполагает постепенное повышение возраста. Однако военнослужащих такое повышение коснется лишь частично. Расскажем, какие именно льготы сохранятся за этой категорией граждан.

Из статьи вы узнаете:

Каков действующий порядок выхода военнослужащих на пенсию

Общие правила предоставления пенсий гражданам Российской Федерации зафиксированы в Федеральном законе от 15.12.2001 N 166-ФЗ. При этом пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным нормативным документом. Речь идет о Законе РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, который определяет порядок выхода на пенсию военнослужащих, а также сотрудников органов внутренних дел, государственных пожарных ведомств, подразделениях системы исполнения наказаний и других подобных организациях. Проект повышения пенсионного возраста для военнослужащих пока не представлен и пока для них продолжает действовать прежний порядок.

Согласно ст. 3 166-ФЗ военнослужащие при соблюдении определенных условий имеют право на получение двух видов пенсий одновременно.

  • «Военная» пенсия . Включает выплаты по выслуге лет военной службы либо по инвалидности, приобретенной в результате такой службы.
  • «Гражданская» пенсия . Выплачивается в том же порядке, что и другим гражданам России, в соответствии с 400-ФЗ и 166-ФЗ.

Профессии и виды работ, дающие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости

Выплата «военной» пенсии

Актуальный порядок определения размера и условий пенсионного обеспечения военнослужащих прописан в ст. 13 закона № 4468-I. Этот нормативный документ определяет, что пенсия за выслугу лет устанавливается, если гражданин выполняет одно из условий.

  • Продолжительность воинской службы составляет более 20 лет . К этой службе приравниваются трудовая деятельность в органах внутренних дел, ведомствах по контролю за продажей наркотических веществ и исполнению наказаний, пожарных ведомствах, а также войсках, входящих в состав национальной гвардии РФ. В случае, если в течение своей карьеры сотрудник успел поработать в нескольких перечисленных организациях, трудовой стаж в них суммируется для определения общей выслуги лет.
  • Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста . При этом общая продолжительность трудового стажа составляет более 25 лет, из которых не менее половины, то есть 12,5 лет, отдано службе в армии или других ведомствах, перечисленных в ст. 13 закона № 4468-I. Право на получение военного пенсионного обеспечения по этому основанию имеют граждане, которые увольняются со службы не по собственному желанию, а в силу объективных причин. Например, к ним относятся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу, сокращение или оптимизация численности личного состава. Для таких лиц право на «военное» пенсионное обеспечение возникает в случае достижения ими 45-летнего возраста. Такое же право получают военнослужащие, достигшие предельного возраста нахождения на военной службе, который определяется согласно ст. 49 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ. В зависимости от пола, звания и иных обстоятельств он может составлять от 45 до 70 лет.

Военнослужащие, имеющие серьезные нарушения здоровья, вместо обычной «военной» пенсии получают пенсию по инвалидности. Претендовать на нее гражданин имеет право в том случае, если инвалидность была получена им в процессе нахождения на службе или в течение трех месяцев после увольнения с нее. Однако получить такую пенсию можно и позднее, если удастся доказать, что наступившая инвалидность стала прямым следствием ранения, контузии или иной травмы, полученной при прохождении службы.

Читайте по теме в «Системе Кадры»: Как оформить выход сотрудника на пенсию

Выплата «гражданской» пенсии

Учитывая положения действующего федерального законодательства, многие военнослужащие выходят на пенсию в 45 лет. Следует учитывать, что в соответствии со ст. 1 и ч. 1 ст. 18 закона № 4468-I и проектом закона о повышении пенсионного возраста военнослужащих время прохождения службы по призыву не входит в продолжительность стажа, учитываемую при определении выслуги лет. Военнослужащие, которые отслужили по призыву, получают пенсию по общим правилам, предусмотренным Законом 166-ФЗ и Законом 400-ФЗ.

Так человек, выйдя на «военную» пенсию, может найти себе применение на гражданском рынке труда и устроиться на работу, освоив новую профессию. Из этих средств формируется его будущее пенсионное обеспечение по гражданской модели.

3 случая, когда сотрудник имеет право на страховую пенсию

  1. Достижение пенсионного возраста . Сейчас он составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
  2. Наличие 9 лет страхового стажа . То есть периода, в течение которого работодатель уплачивает за данного работника взносы в пенсионный фонд.
  3. Наличие на индивидуальном счете в ПФ РФ 13,8 баллов . Пенсионные баллы начисляются ежегодно за период официальной работы.

Будет ли повышаться пенсионный возраст для военнослужащих

В настоящее время в Российской Федерации активно готовится к реализации пенсионная реформа. Отдельный законопроект о повышении пенсионного возраста для военнослужащих пока отсутствует. Для других категорий граждан проект обрел окончательную форму в виде Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, который начнет действовать с 1 января 2019 года. Эти правила будут распространяться и на военнослужащих, имеющих право на гражданскую пенсию.

Повышение возраста выплаты «гражданской» пенсии

Порядок получения «гражданской» пенсии для бывших военнослужащих изменится так же, как и для остальных россиян. Согласно 350-ФЗ к моменту завершения пенсионной реформы женщины будут получать право на страховую пенсию по достижении ими 60 лет, мужчины - 65 лет. Однако переход к новым значениям возраста выхода на пенсию будет постепенным: ежегодно этот показатель будет повышаться на 1 год и к 2023 году достигнет плановых значений.

Кстати, необходимо учитывать, что параллельно с повышением возраста выхода на заслуженный отдых будут возрастать и другие требования к будущему пенсионеру - количество пенсионных баллов и страховой стаж. Продолжительность минимально допустимого страхового стажа будет увеличиваться на 12 месяцев ежегодно вплоть до 2024 года, когда она составит 15 лет. Количество пенсионных баллов будет расти каждый год на 2,4 единицы, пока не дойдет до отметки 30 баллов.

Читайте по теме в «Системе Кадры»: Как учитывают индивидуальный пенсионный коэффициент при назначении страховой пенсии по старости

Обратите внимание! Возраст предоставления социальной пенсии также будет постепенно повышен на 5 лет. С 2023 года он составит 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Повышение возраста выплаты «военной» пенсии

Общественная дискуссия по пенсионной реформе длится уже несколько месяцев. Некоторое время назад многие эксперты указывали на высокую вероятность повышения пенсионного возраста военнослужащим по выслуге лет. Назывались даже конкретные цифры: предполагалось повышение пенсионного возраста военнослужащим до 25 лет по выслуге вместо действующих 20 лет.

Однако в августе 2018 года в СМИ появились сообщения о том, что по инициативе Минобороны Правительство отказалось от дальнейшего рассмотрения этой инициативы.

И действительно, в окончательном тексте закона № 350-ФЗ не содержится каких-либо упоминаний о повышении пенсионного возраста и выслуги лет для военнослужащих. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что повышение пенсионного возраста для военнослужащих в 2019 году не состоится. Порядок пенсионного обеспечения данной категории граждан останется прежним, то есть тем, который предусматривается положениями закона № 4468-I.

Будет ли повышение пенсионного возраста военнослужащим в дальнейшем

Сегодня процесс обсуждения реформы сворачивается: так, 17 октября 2018 года ЦИК отклонил предложения инициативных групп о проведении референдума по повышению пенсионного возраста для военнослужащих. Последние новости свидетельствуют о том, что до появления первых результатов реализации плана, основанного на законе 350-ФЗ, существенных изменений в этой области ожидать не следует.

Повышение пенсионного возраста военнослужащим в России по выслуге лет в ближайшее время не планируется. Однако страховая и социальная пенсии, которые они получают в общем порядке, действительно будут выплачиваться на 5 лет позже, как и остальным гражданам РФ. Впрочем, переход к повышению пенсионного возраста для страховой пенсии будет постепенным: он продлится до 2023 года.

Правительство РФ уже несколько лет занимается разработкой новой системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Важнейшим ее элементом будет изменение возраста выхода на пенсию. Затронет нововведение граждан различных профессий, в том числе военнослужащих.

Разберем нормативные особенности обеспечения военнослужащих пенсионным содержанием:

  • по выслуге;
  • смешанного типа.

Будет ли увеличен срок обязательной службы до пенсии военным? Зависит ли право на обеспечение по выслуге от должности? До какого возраста придется исполнять ратный долг? Оставят ли воинам льготы по исчислению дополнительного стажа за участие в боевых действиях, службу в сложных климатических условиях и другие.

Планы повышения пенсионного возраста военных в 2019 году

Законопроект, в целом увеличивающий выслугу до пенсии военным, внесен в Госдуму еще в 2016 году. Разрабатывая антикризисные мероприятия, представители власти учли и необходимость снижения затрат Министерства обороны (МО) РФ. Ведь пенсионное обеспечение солдат и офицеров финансирует именно это ведомство.

В проекте содержится изменение, касающееся повышения обязательного срока службы в армии с 20 до 25 лет. Таким образом, фактически увеличивается пенсионный возраст офицеров, солдат, прапорщиков и мичманов. По состоянию на 2019 год законопроект проходит стадии экспертизы и согласования. Таковое нововведение в армии имеет сторонников и противников.

Объективность увеличения выслуги до пенсии связана со следующими реальными факторами:

  1. Системы вооружения стремительно совершенствуются, изменяется тактика и стратегия ведения военных операций. А это требует более длительной подготовки воинов, вложения большего количества средств.
  2. Руководство МО обязано обеспечить преемственность среди офицеров. То есть специалистов можно отправить на заслуженный отдых только после того, как они подготовят высокопрофессиональную смену.
  3. Продолжительность жизни постепенно увеличивается, значит, возрастает длительность активной ее фазы. На пенсию по нынешним законам уходят офицеры, способные послужить Родине еще не один год.

Немаловажным фактором, влияющим на принятие того или иного решения, является бюджетный дефицит.На обеспечение отставников уходит огромное количество средств. Власти думают о том, как сделать траты более рациональными и полезными всему обществу.

Повышения пенсионного возраста офицерам и солдатам следует ожидать в то же время, когда его . Систему ОПС будут реформировать комплексно. Общефедеральная пенсионная реформа начала реализовываться с 2019 года.

Однако официальных заявлений по поводу пенсионной реформы для военнослужащих от властей к концу 2018 г. не поступало.

Виды пенсий военнослужащих


Военные имеют право на два вида обеспечения после ухода со службы. А именно:

  1. По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
  2. По смешанному стажу. Таковая полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Им учитываются дополнительно периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не может быть ниже 25 лет.
  3. По инвалидности , при наличии военной травмы.

Очевидно, что реформа затронет обе группы военных. Если увеличат время обязательной службы до 25 лет, то и по смешанному стажу параметры также поднимутся.

Пока непонятно, как будет обстоять дело со льготными основаниями для назначения пенсии. Таковых также несколько. Так, воины имеют право на получение обеспечения ввиду невозможности прохождения дальнейшей службы из-за инвалидности, вызванной:

  • ранением или контузией;
  • серьезным заболеванием, развившимся в период выполнения долга.

Как и гражданским лицам, военным назначают три группы инвалидности. От категории зависит величина пенсии. В законодательстве размер ее исчисляется на основании показателя денежного содержания сотрудника той же должности, с которой произошла отставка.

Третья группа льготников - это офицеры, ушедшие в отставку из-за сокращения штатов по достижении 45 лет. Очевидно, что изменения будут внесены и в это правило. Пороговый показатель предельного возраста выполнения воинской обязанности может быть повышен.

Справка: с 2007 года для командного состава действуют увеличенные нормы нахождения в должности. Они таковы:

  • подполковники - 50 лет;
  • полковники - 55;
  • генералы - 60.
Скачать для просмотра и печати:

Законодательство


Вопросы назначения пенсионных выплат отставникам регулируются следующими актами:

  1. Конституцией РФ. В статье 13 Основного закона приведены нормы, выполнение которых ведет к назначению пенсии.
  2. Федеральным законом установлены конкретные правила исчисления пособия по выслуге.

В Конституции РФ записано принципиальное право человека на обеспечение со стороны государства в случае утраты трудоспособности. Реформирование системы ОПС не нарушает таковой нормы. А вот в федеральный закон придется внести массу поправок.

Для сведения: Президент РФ В.В. Путин в 2017 году анонсировал увеличение пенсий отставных военных. Повышение произошло с 01.01.18. Выплаты проиндексировали на 4,1%. Однако МО исполняет программу планомерного увеличения начислений отставникам. Пенсии должны быть доведены до 100% денежного довольствия к 2035 году. В декабре 2018 г. Президент РФ подписал закон о повышении военных пенсий после октября 2019 г. После этой даты пенсия военных и силовиков будет рассчитываться, исходя из 73,68% денежного довольствия действующих военнослужащих/ведомственных сотрудников. Общий рост пенсионного обеспечения составит 6,3%.

Какие изменения планируется внести в закон

Законопроект, находящийся на обсуждении в Госдуме, при ближайшем рассмотрении сулит воинам больше выгод, чем потерь. Разработчики предлагают следующее:

  • увеличить срок обязательной службы до 25 лет;
  • заменить показатель в 12,5 лет при назначении содержания по смешанному стажу на 20 лет;
  • ввести надбавки офицерам и солдатам за каждый год воинской работы.

Таким образом, возраст отставки с последующим получением содержания из бюджета МО РФ действительно планируется увеличить. Таковое изменение вполне рационально. На подготовку высококлассных военных специалистов тратятся огромные средства. А в 45 лет мужчина находится на самом пике активности, об этом свидетельствуют .

Но разработчики пошли дальше в создании нормативных условий для привлечения граждан на военную работу. Так, предлагается внести изменения в закон Этот нормативный акт регулирует начисление денежного довольствия воинам. В него планируется внести пункт, регулирующий начисления дополнительных выплат за военный стаж:

«13. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:

1) 5 процентов - при выслуге от полугода до 1 года;

2) 10 процентов - при выслуге от 1 до 2 лет;

3) 25 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

4) 40 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

5) 45 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

6) 50 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

7) 55 процентов - при выслуге от 20 до 22 лет;

8) 65 процентов - при выслуге от 22 до 25 лет;

9) 70 процентов - при выслуге 25 лет и более».

Кроме того, предлагается внести в нормативный акт дополнительный пункт. В нем содержится правило о начислении 25% от предполагаемой пенсии воинам:

  • достигшим пенсионного возраста;
  • оставшимся в рядах Вооруженных сил.

Законопроект о повышении возраста военным для выхода на пенсию содержит пункты, компенсирующие гражданам смену условий. Кроме того, в закон предлагается включить положение о праве офицеров выходить на покой по старой редакции (при желании). То есть все, кто служил в Вооруженных силах, смогут оформить пенсию при достижении выслуги в 20 лет. Нововведения затронут офицеров и солдат, которые придут в армию после внесения изменений.

Для сведения: изложенная редакция может быть изменена в процессе обсуждения и экспертного анализа.

Специфика расчетов


Пенсионеров, как правило, интересует величина будущих начислений. Рассмотрим законопроект, с этой точки зрения. В действующем законе есть правила ограничения содержания отставников. При выслуге в 20 лет выплата пенсионеру исчисляется в размере 50% денежного довольствия на соответствующей должности. При этом за каждый год работы сверх нормы полагается надбавка в 3%. Максимально пособие по возрасту ограничено 85% денежного довольствия.

В законопроекте стартовая позиция за 25-летний стаж увеличена до 65%. За каждый год свыше нормы полагаются те же 3%. А вот максимальная позиция составляет 95% денежного довольствия. Значит, пенсия отставника по новым правилам может возрасти.

Повышение основной ставки касается только общих случаев отставки на заслуженный отдых. Иные правила установлены для офицеров, покидающих должность по льготным основаниям. Таковые предлагается оставить без изменений:

  • достижение максимально возможного возраста;
  • ухудшение здоровья, подтвержденное военно-врачебной комиссией (инвалидность);
  • штатные мероприятия.

Льготникам предполагается оставить базовую ставку пенсионного начисления в 50% денежного довольствия за стаж размером 20 лет. И 3% за каждый год сверх нормы. Верхнее ограничение такое же 95%.

Для сведения: логика нового закона предполагает, что солдатам и офицерам будет выгоднее оставаться на должности, чем идти на заслуженный отдых.

Механизм назначения пенсий женщинам-военнослужащим

Для женщин-военнослужащих начисление пенсий происходит на тех же основаниях, что и мужчинам. Воинская выслуга должна быть не меньше 20 лет.

Но законодательство предусмотрело определенные льготы:

  1. Если женщина не достигла возраста предельного пребывания на службе (45 лет), то она имеет право получать пенсию по выслуге лет.
  2. Женщины не подлежат увольнению, кроме случаев, оговоренных в законе.
Для сведения: в 2019 году увеличение срока выслуги лет для женщин не планируется.

С какого года планируется увеличение возраста

Разработчики законопроекта об увеличении выслуги солдат и офицеров внесли в документ конкретную дату. То есть план предполагает введение в действие новых правил с 01.01.2019.

Но законопроект пока проходит согласования. Дело в том, что фактическое увеличение показателя обязательного стажа может сказаться на готовности воинских частей к активной деятельности. Специалисты изучают вопрос зависимости боеготовности от возрастных параметров личного состава. А это имеет решающее значение в современной армии.

Пока же отставникам увеличили начисления с 01.01.18. Индексирование провели по личному распоряжению президента РФ В.В. Путина. Общая логика властей сводится к необходимости реформирования системы ОПС. То есть возраст обязательного участия в трудовой деятельности будет увеличиваться для всех граждан, без учета пола и профессиональной занятости.

Гражданским лицам возрастной показатель ходят сдвинуть на пять лет (). Объясняют такое предложение дефицитом бюджетных средств. Правительство РФ неявно признает тот факт, что система пенсионного страхования потерпела фиаско. Денег на выплаты не хватает. ПФР постоянно получает вливания из федерального бюджета.

А вот реформа военных пенсий, принятая в описанном виде, приведет к увеличению расходов. Ее суть не связана с экономией. Скорее, она направлена на более рациональное расходование государственных ресурсов, в число которых входит опыт и профессионализм воинов.

Увеличение показателя выслуги для получения военной пенсии может произойти в 2019 году. Если же закон не примут сразу, то проголосуют после доработки. Тогда он начнет действовать с 2020 года. Принципиально вопрос уже решен. Осталось только отработать тонкости и нюансы.

Видео о начислении военной пенсии с 2019 года

3 июля 2018, 13:43 Мар 2, 2019 17:23

На волне обсуждения пенсионной реформы многие люди интересуются, предусматривается ли повышение пенсионного возраста военнослужащим. Это довольно острый вопрос, потому что в настоящее время бывший военный может оказаться на пенсии на 20 лет раньше своего гражданского сверстника. После повышения срока выхода на пенсию с 2019 года - и вовсе на 25 лет. Справедлива ли такая разница и добавят ли пенсионный возраст военным - рассказываем, что известно уже сейчас.

Правительство планирует повысить пенсионный возраст военнослужащим: причины и цели

Однозначно можно сказать, что повышение пенсионного возраста военным обсуждается в российском правительстве довольно давно, примерно с 2013 года. Сейчас военные имеют право получать пенсионные выплаты после 20 лет службы. Фактически это означает возможность стать пенсионерами для большинства из них уже в 40-45 лет. К тому же в отдельных регионах страны год службы считается за 1,5 или 2, что сокращает время фактической службы и позволяет рассчитывать на пенсию значительно раньше 40 лет.

Широко обсуждаемый в настоящее время законопроект о переносе пенсионного возраста не отражает планы правительства относительно военнослужащих по очень простой причине. Дело в том, что пенсии военных регулируются специальным законодательным актом - ФЗ №4468, а пенсионные пособия «обычных» людей - ФЗ №400.

Будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ? Да, скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок (вероятно, на 5 лет). Но в какой именно форме будет утверждён проект закона пока сказать довольно трудно.

Скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок.

Основное содержание изменений порядка выхода на пенсию военнослужащих

Изменения для военных пенсионеров скорее всего коснутся требований к стажу службы. С нынешних 20 лет он увеличится до 25 лет. Каким именно образом произойдёт повышение - единовременно или поэтапно (как у гражданских) - пока неизвестно.

При этом повышение пенсионного возраста в армии России сохранит множество льгот, предоставляемых военным. В частности, планируется увеличивать размер процентной надбавки к пенсионным начислениям, полагающейся бывшим военнослужащим.

Льготы получат и те, кто останется на службе больше 25 лет - 25% от пенсии, которую они могли бы получать, если бы покинули свой пост. В течение некоторого времени отдельные категории военнослужащих сохранят право уйти на покой после 20 лет службы:

  • при достижении предельного возраста военной службы;
  • по состоянию здоровья при получении статуса «негодный к военной службе».

Почему возраст выхода на пенсию повысят только сейчас

У многих читателей может возникнуть резонный вопрос: если обсуждение переноса срока выхода на пенсию для военных ведётся вот уже 5 лет (с 2013 года), почему это не было сделано до сих пор? Ведь пенсии обычным гражданам собираются перенести очень быстро: обсуждать тему начали летом 2018, а заработают правки уже с 2019. Причин такого поведения правительства несколько.

В 2013 году внесение изменений не было таким необходимым с экономической точки зрения - существенный дефицит государственного бюджета и невозможность в полном объёме исполнять социальные обязательства стали ощутимы только сейчас. Военных пенсионеров много, и если не скорректировать сроки хотя бы немного, в ближайшие годы их число вырастет ещё больше.

К тому же, около 80% опрошенных военнослужащих высказываются категорически против реформы. В отличие от большинства «обычных» граждан они всё ещё считаются некой «привилегированной кастой», а потому резко ухудшать их положение правительство до настоящего времени не решалось. Впрочем, последние новости говорят о том, что их перспективы в рамках пенсионной системы всё же ухудшатся.

Сколько у нас военных пенсионеров и сколько государство платит им

Непосредственно военнослужащих и лиц, имеющих право на военную пенсию, в России сейчас насчитывается до 1,5 миллионов человек. Это граждане (мужчины и женщины), отслужившие в подчинении следующих ведомств:

  • министерства обороны;
  • министерства внутренних дел;
  • федеральной службы безопасности;
  • федеральной службы охраны;
  • федеральной службы исполнения наказаний.

В категорию таких пенсионеров также входят бывшие военные прокуроры и военные судьи. При этом размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

В настоящее время, в зависимости от специальности и звания, бывшие военные получают от 15 до 30 тысяч рублей ежемесячно. При этом многие из них продолжают работу уже на «гражданских» специальностях, что позволяет им существенно улучшать финансовое положение своих семей.

Размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

Затронут ли изменения сотрудников ФСИН

Работники службы исполнения наказаний по статусу приравнены к государственным служащим (то есть, к чиновникам), хотя в действительности их работа во многом схожа с военной службой. Повышение пенсионного возраста в УИС также скорее всего состоится в ближайшие годы.

Сейчас работники этого ведомства имеют право выйти на пенсию в 45 лет, при этом профессиональный стаж должен составлять не менее 20 лет (как и у военных). Особенностью работы в ФСИН и УИС является особый порядок начисления стажа: обычно 1 год считается как 1,5 года, а при работе с пожизненными или инфекционными заключенными - 1 год считается за 2 года.

Проект приказа ФСИН об увеличении требований к стажу для выхода на пенсию предусматривает аналогичную прибавку - с 20 до 25 лет. Однако в 2018 году эти изменения в силу не вступят, так как законопроект требует доработки и не согласован между разными органами власти.

Как и в случае с гражданскими пенсиями, закон о повышении пенсионного возраста сотрудникам ФСИН в 2019 году ещё не принят, поэтому утверждать, каких именно изменений ждать работникам уголовно-исполнительной системы затруднительно.

Почему перенос срока пенсионного возраста для военных - справедливая мера

Военные выходят на пенсии значительно раньше своих ровесников. Такой порядок многим кажется несправедливым, особенно в нынешних условиях, когда границы пенсионного возраста для гражданских перенесут на 5-8 лет. Получается, что государство начинает платить пенсии военным примерно на 25 лет раньше, чем их сверстникам. Продолжительность жизни большинства военных примерно равна средней по региону, в котором они проживают.

Если считать, что средний российский мужчина живет 67 лет, то после реформы гражданский будет получать пенсию 2 года, а военный - около 27 лет. При этом пенсия военного скорее всего будет больше, чем у обычного работника, делавшего взносы на пенсионные накопления в течение 45 лет.

В современных условиях, когда доходы населения в течение нескольких лет падают, а в большинстве сфер наблюдается дефицит бюджета, государству, скорее всего, придётся пойти на такие непопулярные меры и ужесточить требования к профессиональному стажу военных . Иначе увеличение пенсионного возраста «гражданским» при сохранении льготных условий для военнослужащих будет выглядеть совсем несправедливо.

Заключение

Большинство прогнозов говорят о том, что пенсионная реформа коснётся не только «гражданских» россиян, но и военнослужащих. До настоящего времени они имели возможность получать пенсию, заработав 20-летний профессиональный стаж. Реформа, скорее всего, увеличит этот срок до 25 лет.

Основная причина реформирования системы - дефицит государственного бюджета, неспособного обеспечивать все социальные гарантии для бывших военнослужащих, число которых по всей стране превосходит 1 миллион человек.

В Правительстве Российской Федерации уже давно обсуждают вопрос повышения выслуги лет с показателя 20 до 25 лет для военнослужащих, сотрудников ФСИН и системы МВД. Но если до 2018 года эти вопросы были ничем иным, как предположением, то в июне начались существенные сподвижки. 14 июня 2018 года произошло повышение пенсионного возраста для гражданских лиц Российской Федерации. В свете этого остро встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Законопроект уже подготовлен, разработан, но пока ещё не опубликован и не вступил в законную силу. Чего стоит ждать военнослужащим в будущем?

Последние новости о пенсионной реформе военнослужащих

На 2018 год на различных форумах ведется обсуждение грядущей реформы в военной сфере. Чтобы как-то подготовить граждан к такому повороту событий, Владимир Путин заявил, что в ближайшее время рост военных пенсий вырастет на 6%.

Уже с 1 января 2019 года Правительство Российской Федерации обещает, что приступит к реализации масштабной пенсионной реформы, которая затронет все слои населения и сферы деятельности. Планируется скорректировать условия, при которых возможен выход на пенсию, а также будет повышен пенсионный возраст для получения страховой пенсии по факту достижения определенного возраста.

При этом, под вопросом остается возможность внесения изменений в условия начисления пенсий силовикам. Правительство никак не комментирует будущие поправки. Но есть вероятность, что они будут внесены в скором времени.

Представители Государственной Думы сообщают, что выслуга лет для военных и силовиков будет увеличена, но немного позже, чтобы не создавать путаницу среди граждан.

В виду этого пока что неизвестно, как и каким образом будет проведена корректировка военных пенсий, увеличится ли срок выслуги лет, а главное, насколько. Также, не было представлено никаких официальных документов в публикацию. Но власти не отрицают, что изменения в вопросах пенсионного обеспечения для силовиков всё-таки будут проведены, это лишь вопрос времени.

Планируется увеличить надбавку к окладу на денежное содержание . Она будет существенно отличаться от ранее заявленных показателей.

Выслуга лет до:

  • 1 года. Надбавка по действующему закону 0%. В соответствии с законопроектом 5%;
  • 2 лет. Надбавка по действующему закону 0%. По законопроекту 10%;
  • 5 лет. По действующему законопроекту 10%. По новому 25;
  • 10 лет. По действующему закону 15%. Поновому 40%;
  • 15 лет. 20% по действующему закону. 45% по новому;
  • 20 лет. 25 % по действующему закону, 50% по новому;
  • 22 года. 30% по старому закону, 55% по-новому;
  • 25 лет. 30% по старому закону, 65% по новому;
  • 26 лет и старше. 40% по действующему, 70% по новому.

В рамках нового законодательства планируется увеличивать сумму денежного довольствия. Ее величина повысится с 50 до 65%.

Военнослужащему, который имеет выслугу больше 25 лет, будет предлагаться выплачивать надбавку в размере 25% от пенсии, которую он смог бы получать в ситуации, если бы уволился с военной службы. За каждый год величина надбавки увеличивается ровно на 3% . Но выход на пенсию будет означать полный перерасчёт итоговой суммы заработка.

Одновременно, право выхода на военную пенсию по факту выслуги 20 лет за гражданами сохраняется. Однако, возможно только в ряде отдельных случаев.

К сожалению, на данный момент в открытом доступе нет публикации текста законопроекта для ознакомления. Прочитать основные постулаты закона и его тезисы можно только через анализ СМИ в неофициальных источниках. Здесь цитируются отдельные положения закона, также обсуждаются основные идеи нового акта. На данный момент не существует официальной информации по поводу точного содержания законопроекта, который будет принят окончательно.

Депутаты и эксперты о повышении срока выслуги для военнослужащих

Дмитрий Травин, эксперт-экономист:

“Считаю, что повышать пенсионный возраст силовиков нет необходимости. Для того, чтобы перераспределить все средства госбюджета, достаточно просто пересмотреть его приоритеты. Также отмечу, что дождаться необходимо реального повышения продолжительности жизни россиян, а потом уже принимать соответствующие реформы”.

Антон Силуанов, министр финансов:

“Стаж для получения права выхода на пенсию военнослужащими должен быть скорректирован. Такие проработки мы ведем и у нас есть в разработке один из элементов успешного функционирования пенсионной системы на территории России”.

Татьяна Голикова, вице-премьер:

“Если не принимать во внимание увеличение срока выслуги лет для военнослужащих, внутри государства могут разгореться конфликты по этому поводу. Повышение срока выслуги для военнослужащих также положительно скажется на бюджете в виду увеличения продолжительности жизни граждан России. Это необходимая мера, к которой мы готовились уже долгое время. Так, именно сейчас наступил тот момент, когда необходимость повышения пенсионного возраста стоит в приоритете”.

Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста

Чем же будет примечателен данный законопроект?

На сегодняшний день установлено, что если военнослужащий имеет стаж 20 лет, то ему уже назначается пенсионное обеспечение, которое равно 50% от имеющегося денежного довольствия.

Каждый год с момента достижения 20 лет выслуги, ежегодная прибавка составит 3% к уже имеющейся сумме 50% довольствия . Но общая величина пособия не может превысить 85% от изначальной зарплаты военнослужащего.

Законопроект предлагает пересмотреть этот подход. Пенсионное обеспечение начнёт начисляться в момент, когда служебный стаж достигнет отметки 25 лет. Начислено будет не 50, а сразу 65%. Каждый год будет начисляться 3% пенсии, а максимальная сумма не должна превышать 95% от заработной платы военнослужащего.

Законопроект предлагает несколько вариантов увольнений из вооруженных сил по одному из льготных оснований:

  1. Достижение установленного законом возраста, после которого невозможно находиться на службе в вооруженных силах.
  2. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий и последующим сокращением.
  3. Заболевание или тяжелое состояние здоровья, которые не предусматривает нахождения в рядах вооруженных сил и подтверждено врачебной комиссией.

В такой ситуации, в соответствии с проектом закона, будет предусмотрено назначение пенсионного обеспечения за выслугу, величина которого будет равна 50% от получаемых финансовых средств при условии, что у военнослужащего будет иметься как минимум 20 лет стажа.

Каждый год ему будет прибавляться 3%, но, сумма получаемого довольствия не может превысить 95%.

Специфичность закона состоит в том, что он был принят с целью устранить несправедливо установленный высокий пенсионный возраст для простых граждан страны, не привлеченных к военной службе. Именно поэтому военным также был увеличен срок до 25 лет.

Сам законопроект разрабатывало Главное управление кадров Вооруженных Сил.

Совсем недавно стало известно, что данный нормативный правовой акт уже был подписан Президентом Российской Федерации и должен вступить в силу в 2019 году.

Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим

На сегодняшний день в официальных источниках нет указаний, когда будет принят закон, и когда начнет действовать упоминание о новой выслуге лет. Не определён процесс, который будет подразумевать переходный этап, что должен продлиться до 2023 года.

Граждане, на которых будет распространяться действие нового нормативно-правового акта, могут идти на пенсию даже при наличии служебного стажа, равного 20 годам, но при наличии специальных условий, которые будут действовать до 2023 года.

Многие СМИ утверждают, что согласование проекта было завершено в положительную сторону. Решение по вопросу увеличения выслуги уже принято, а вступление в силу законодательного акта – это лишь вопрос времени.

Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но в связи со сложными вопросами проведения пенсионной реформы для гражданских лиц, законопроект для военнослужащих был отложен в долгий ящик.

Социологические опросы показывают, что около 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для силовиков. Поэтому почву нужно хорошо подготовить прежде, чем инициировать подобные изменения.

Принцип расчета военных пенсий

В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.

Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.

Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.

При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:

  • Оклад за присвоенное звание.
  • Оклад с соответствующей занимаемой должности.
  • Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.

Формула выглядит следующим образом.

ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.

Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2019 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.

Планируется, что первое время военнослужащие смогут рассчитывать примерную пенсию при помощи специальных онлайн-калькуляторов. Уже позже, появится общепринятая формула.

Рассмотрим, как рассчитывается выплата для военнослужащих в 2018 году. Правила вычисления регламентированы Федеральным законом “О пенсионном обеспечении лиц на военной службе” 4469-1.

Пример: Одинцов А. В. был уволен из армии, имея звание капитана. Причиной увольнения стало окончания контракта. Одинцов находится в возрасте 44 года. Его стаж составляет 24 года и 6 месяцев. Это подтверждает срок выслуги. В результате этого начисляться выплата будет следующим образом:

пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, которые были отработаны свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% от денежного довольствия, которое гражданин Одинцов получал в звании капитана.

Каждый год это довольствие будет соразмерно увеличивается на 3%.

Совсем другой расчёт предполагается в случае, если гражданин находился на военной службе меньше 20 лет.

Пример. Майор полиции Жуков находился на службе 13 лет 10 месяцев. Значит:

пенсия = 50% денежного довольствия * на 1% довольствия * стаж 4 года = гражданин Жуков может рассчитывать на 54% от денежного довольствия.

Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров

Закон обещает рассмотреть требования по отмене понижающего коэффициента. Не раз вопрос введения понижающего коэффициента проверялся на законность в Конституционном Суде. Однако, нарушений конституционных прав военнослужащих не было выявлено.

На сегодняшний день величина понижающего коэффициента равна 72, 23% денежного довольствия.

Показатель коэффициента не изменился с 2017 года. После вступления законопроекта в законную силу, понижающий коэффициент обещают либо заморозить, либо незначительно увеличить. Однако, также есть вероятность того, что при обсуждении перспективы понижающего коэффициента, будет решено от него отказаться совсем. Однако, до 2023 года говорить об этом нововведении пока не имеет смысла.

Что будет с пенсией военных в 2019 году?

В 2019 году планируется, что заработает реформа, которая коснется и нововведения в вопросах пенсий военнослужащих. Планируется, что изменения будут достаточно противоречивыми, но необходимыми.

Выслуга лет увеличится с 20 до 25 лет . Это нововведение уже утверждено на официальном уровне. Такая реформа позволит избежать неравенства в стране и уравняет гражданских пенсионеров с военнослужащими.

Возможно, будет отменён мораторий, установленный в 2018 году на изменение понижающего коэффициента.

Можно ожидать и проведения индексации. Если верить официальным заявлениям Министерства Обороны, отставники могут рассчитывать на двухэтапное повышение социальных выплат.

  1. Первый этап начнется 1 октября в 2019 году.
  2. Второй этап ровно через год, в 2020 году.

Но значение понижающего коэффициента должно остаться на прежнем уровне, а также соответствовать актуальным зарплатам военнослужащих.

В целях проведения реформы в государственном бюджете уже был заморожен 41 млрд руб. Благодаря этим средствам Правительство планирует осуществлять поддержку военных пенсионеров, а также сглазить процесс перехода в условиях инфляции.

Закон о повышении минимальной выслуги будет принят, но всё не произойдет в один день. Процесс перехода будет длится ровно 5 лет до 2023 года. За это время будут проведены работы финансово-экономического и социального характера, которые помогут гражданам адаптироваться под новые условия.

Истинной причиной повышения пенсионного возраста для военнослужащих, по мнению многих граждан, считается просто банальная уравниловка. В соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”, военные приобретают право на пенсию через 20 лет с момента, как начали прохождение военной службы. То есть, многие граждане уже в 40 лет могут стать полноценными пенсионерами.

С этим не согласны многие граждане Российской Федерации и депутаты. Несмотря на сложные условия осуществления службы, наличие профессиональных деформаций и прочих решений во время службы родине, государство пошло на поводу большинства и решило, что пенсионная реформа коснется не только рядовых граждан Российской Федерации, но и военнослужащих.

Возможно ли увеличение пенсионного возраста военнослужащим в 2019 году? Предпосылки и последние новости. Условия выхода военнослужащих на пенсию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Слухи о возможном увеличении возраста для выхода на пенсию распространяются уже давно. О такой необходимости говорят некоторые представители Правительства, в частности, Пенсионного Фонда.

Относительно 2019 года также появляется подобная информация, в особенности по поводу возможного увеличение пенсионного возраста военнослужащим.

Общие моменты

Пенсионное обеспечение граждан — одно из важных направлений социальной политики государства. Государство устанавливает правила, по которым пенсии начисляются, а также права лиц в данной отрасти.

Один из важных параметров -это пенсионный возраст. На данный момент мужчины имеют право на выход на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 (по общим основаниям при отсутствии «горячего» стажа и иных ).

Однако пенсии военным рассчитываются несколько иначе. Так, в соответствии с действующим законодательством, на военную пенсию могут претендовать не только военные, но и иные граждане, проходившие службу в некоторых подразделениях.

Военная пенсия подразделяется на три вида:

  1. По факту наличия определённого стажа.
  2. По наличию инвалидности.
  3. По потере кормильца. Назначается членам семьи военного, погибшего при исполнении.

По последним слухам, государство планирует увеличить количество лет, которое нужно прослужить, чтобы рассчитывать на военную пенсию. Однако необходимо разобраться, соответствуют ли данные слухи действительности.

Что нужно знать

Законодатель не устанавливает разницы в военнослужащего для определения необходимого срока выслуги лет при выходе на пенсию.

Получается, что и офицеру, и рядовому составу необходимо отслужить одинаковый минимум. При этом срок, который необходимо отслужить военному равен двадцати годам.

При этом максимальная пенсия военнослужащего не будет составлять более половины от его должностного оклада при условии, что он не продолжал службу после выхода на пенсию.

При этом все военнослужащие имеют право и на так называемую вторую пенсию. Если после выхода в отставку такое лицо получит стаж по гражданской специальности, то по достижению возраста в 60 лет (для женщин — 55 лет) он получит также и заслуженную гражданскую пенсию.

Получение пенсии по выслуге лет не лишает такое лицо права , а также иных социальных выплат от государства.

Кто относится к группе

Кроме военной службы, в выслугу лет могут быть включены следующие периоды:

  1. Служба в Министерстве Внутренних Дел, Федеральной Службе Безопасности и иных силовых ведомствах России и Советского Союза.
  2. Периоды службы в силовых структурах СНГ.
  3. Период заключения под стражей, если позже такое лицо было реабилитировано и заключение признано незаконным.
  4. Перерыв в военной службе по причине необоснованного и противоправного .

При этом некоторые периоды военной и иной службы могут засчитываться в выслугу лет на льготных основаниях:

  1. Участие в военных действиях.
  2. Участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
  3. Периоды лётной службы.
  4. Если военная служба связана с использованием ядерных объектов и вооружения.

Также к таким условиям относят службу в отдалённых районах и в некоторых иных местностях, отдельно оговоренных законом.

Для получения военной пенсии у лица должен быть стаж сроком от двадцати лет. В противном случае пенсия может быть назначена на основании смешанного порядка начисления

Правом на пенсию будут обладать граждане, не достигшие 45 лет, имеющие стаж от 25 лет, половина из которого — военная или иная эквивалентная служба.

Правовая база

Пенсионное обеспечение военных определяется в соответствии с несколькими правовыми актами:

  1. Некоторые положения , которые говорят о необходимости пенсионного обеспечения некоторых категорий граждан.
  2. . Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При назначении и определении размера пенсии военным могут использоваться и общие пенсионные положения, такие как , и некоторые другие.

Содержание законопроекта об увеличении пенсионного возраста военнослужащим

Представители некоторых силовых ведомств подготавливали законопроект, в соответствии с которым планировалось увеличить необходимый для получения пенсии стаж военным.

Предполагалось, что военнослужащие и иные лица (например, служащие в МВД или ФСБ) должны будут отслужить не двадцать лет, а на пять лет больше.

Законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих готовился в весны 2019 года по поручению Президента РФ.

В разработке принимали участие представители всех силовых ведомств. В соответствии с его текстом предполагается, что изменения должны вступить в силу после 2019 года, уже после выборов Президента РФ

Механизм внесения изменений также пока не ясен. Также не понятно, будут ли внесены изменения в статью «условия выхода на пенсию» или в статью «размеры пенсий».

То есть не определено, потеряют ли граждане право на вообще или лишатся каких-то дополнительных привилегий, не отслужив 25 лет.

Однако работа над законопроектом не закончена. Кроме того, ходят слухи, что работа вовсе отложена на неопределённый срок и будет продолжена, скорее всего, уже после 2019 года или даже позже.

Условия выхода на пенсию

Для выхода на пенсию по выслуге лет у гражданина должны быть соблюдены следующие условия:

Лица, которые после увольнения с военной службы продолжают работать и по гражданской специальности, получают право на определённую часть трудовой пенсии от Пенсионного Фонда .

Обзор последних новостей по данному вопросу

В последние пару лет ходило множество слухов относительно увеличения минимального стажа для выхода на пенсию военнослужащим.

Однако на данный момент изменения в существующее законодательство приняты не было. Количество необходимых лет службы остаётся на прежнем уровне

Однако небольшие ограничения в пенсионной сфере всё-таки ожидаются. Временно приостанавливается увеличение выплат, что связано со сложной экономической ситуацией.

Увеличение пенсий всё же ожидается, но в пределах существующей инфляции, которая составляет около четырёх процентов.

В Правительстве утверждают, что маловероятно увеличение пенсионного возраста военнослужащим в России. Последние новости лишь подтверждают данное утверждение.

Однако увеличение необходимого стажа для выхода военных на пенсию будет рассмотрено несколько позже, через несколько лет, но при условии, что экономике страны ещё будет требоваться такой шаг.

Правила расчета выплат

Военная пенсия рассчитывается исходя из следующих правил:

  1. При наличии стажа в двадцать лет размер пенсии составит половина от среднего заработка.
  2. За каждый последующий год военной службы добавляется дополнительно три процента, при этом максимальный размер пенсии составит восемьдесят пять процентов.

Получается, что максимальная пенсия военнослужащего будет достигнута при наличии у него стажа в тридцать два года. При этом начисленная пенсия в дальнейшем подлежит индексации на общих основаниях.

Механизм назначения для женщин

Пенсия женщинам-военнослужащим назначается на тех же основаниях, что и мужчинам — им необходимо иметь стаж службы от двадцати лет.

Однако женщины также могут рассчитывать на некоторые законные льготы:

  1. Женщины, которые не достигли возраста предельного пребывания на службе (он равен сорока пяти годам) имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
  2. Она не могут быть уволены, кроме случаев, прямо оговоренных в законе.

В остальном правила выхода на пенсию женщин-военнослужащих те же самые. Также предполагается, что с 1 января 2019 года срок выслуги лет для женщин также увеличен не будет.

Возможные сроки увеличения

В Правительстве давно говорят о необходимости увеличения пенсионного возраста в целом и стажа для выхода на пенсию по выслуге лет в частности.

Однако о сроках такого увеличения пока ничего не ясно. Недавно в правительстве заявили, что увеличение пенсионного возраста в ближайшие годы не планируется.

Что касается увеличения необходимого стажа для военных, то тут чёткой позиции не имеется.

С одной стороны, подготавливается законопроект, которым планируется внести соответствующие изменения, с другой — имеются заявления об отсутствии намерений такого увеличения в ближайшие годы.

Предполагается, что такое увеличение если и будет произведено, то не ранее, чем в 2019 году, после проведения Президентских выборов.

Какие категории военных могут коснутся данные изменения

По информации, являющейся общедоступной, можно сделать вывод, что изменения коснуться всех военнослужащих, а также лиц, проходящих службу в МВД, ФСБ и иных силовых структурах.


Однако изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. Также предполагается, что будет установлен определённый возраст, начиная с которого военнослужащих будут касаться вносимые изменения.